11. Prijať účinný systém pre stanovenie regulačných zásad funkčného využívania a priestorového usporiadania územia
Uznesenie vlády SR č. 327/2017, úloha č. B.12
Zodpovedný
Ministerstvo dopravy a výstavby SR
Priorita PVV 2016-2020
Vláda vytvorí predpoklady na systematické zlepšovanie postavenia SR voči krajinám OECD a EÚ v hodnoteniach podnikateľského prostredia, napríklad postavenie SR v Doing Business.
Vláda sa zameria aj na celkové znižovanie administratívnej záťaže podnikateľov v stavebníctve.
Medzi ďalšie priority vlády bude patriť zjednodušenie pravidiel a skrátenie stavebného konania, zlepšenie informačného systému o realizovaných stavbách zavedením jednotných formulárov na stavebné povolenia a kolaudačné rozhodnutia.
Súčasný stav
Ide o zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. Okrem SR a ČR žiadna krajina nemá územné konanie. V ostatných krajinách existujú tzv. regulačné plány. V súčasnosti je stavebné konanie v kompetencii stavebných úradov a v praxi ide o rozhodovanie na úrovni mesta/obce.
Dôvod zmeny
Aplikačná prax, jednotný spôsob tvorby územných plánov, zvýšenie profesionalizácie, zavedenie elektronickej komunikácie a sledovanie procesu stavebného povoľovania od začiatku procesu, zrýchlenie stavebného konania tým, že by sa v územnom konaní doriešilo čo má byť a za akých podmienok, t. j. jasné podmienky zastavania, rýchlejšie plnenie informačných povinností a obmedzenie časovo náročného osobného styku s úradmi.
Termín plnenia
31. 12. 2019
Úloha nesplnená
Pripravuje sa návrh zákona o územnom plánovaní, ktorý bol prerokovaný v poradných orgánoch vlády a bol predložený na rokovanie vlády SR. Prerokovanie materiálu bolo na rokovaní vlády dňa 15.01.2020 prerušené. Návrh zákona stanovuje regulačné zásady funkčného využívania a priestorového usporiadania územia, ktoré budú precizované vo vykonávacom predpise k zákonu.
Prínos
Prijatie súboru opatrení týkajúcich sa stavebníctva má potenciál zlepšiť postavenie SR v hodnotení Doing Business v rámci indikátora Získavanie stavebných povolení predovšetkým prostredníctvom zníženia času trvania celého stavebného procesu, ktorý sa končí vkladom stavby do katastra nehnuteľností, a rovnako aj zvýšením hodnoty Indexu kontroly kvality stavby, ktorý hodnotenie Doing Business takisto sleduje. Implementácia celého súboru opatrení môže zlepšiť postavenie Slovenska v rámci vyššie spomínaného indikátora až o 89 miest, z aktuálneho 103. na 14. miesto. Zrušenie procesu územného rozhodovania v rámci stavebného zákona znamená ušetrenie 150 dní v súčasnosti vykazovaných pri uvedenom indikátore v hodnotení Doing Business.
